Hoe wordt de ERE-regeling gecontroleerd?

De ERE-regeling wordt gecontroleerd door de Nederlandse Emissieautoriteit (NEa), de officiële toezichthouder die toezicht houdt op de naleving van de Brandstoftransitieverplichting. Inboekers zijn verplicht hun registraties jaarlijks te laten verifiëren door een onafhankelijke, geaccrediteerde verificateur. Daarnaast werkt de NEa samen met de ILT, NVWA en Douane bij risicogestuurd toezicht. In dit artikel beantwoorden we de meest gestelde vragen over hoe de ERE-regeling in de praktijk wordt gecontroleerd en wat dat voor jouw organisatie betekent.

Wie is verantwoordelijk voor de controle van de ERE-regeling?

De Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) is de primaire toezichthouder van de ERE-regeling. De NEa vervult een dubbele rol: enerzijds beheert zij het marktsysteem namens het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, anderzijds treedt zij op als onafhankelijk toezichthouder. Het toezicht is risicogestuurd en vindt plaats in samenwerking met de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT), de NVWA en de Douane.

Naast de NEa spelen ook onafhankelijke, geaccrediteerde verificateurs een cruciale rol. Inboekers zijn verplicht hun geregistreerde leveringen jaarlijks te laten controleren door zo’n verificateur. De verificatieverklaring moet voor 1 mei worden ingediend bij de NEa. Wie dat nalaat, riskeert een ambtshalve vaststelling door de NEa, die tot vijf jaar na het betreffende kalenderjaar kan worden doorgevoerd.

Een belangrijk aandachtspunt voor organisaties die via een inboekdienstverlener werken: niet de particulier of het bedrijf dat de elektriciteit laadt, maar de inboekdienstverlener is aansprakelijk voor foutieve inboekingen. Handhavingsmaatregelen worden dan ook bij de inboekdienstverlener geadresseerd. Dit maakt de keuze voor een betrouwbare en geregistreerde inboekdienstverlener des te belangrijker.

Welke gegevens worden geregistreerd en gedeeld bij de ERE-regeling?

Bij de ERE-regeling worden gegevens over elektriciteitslevering voor vervoer geregistreerd in het Register Energie voor Vervoer (REV). Het gaat concreet om de hoeveelheid geleverde kilowattuur, gemeten via een MID-gecertificeerde meter op het bemeterde leverpunt. Vanaf 2026 moet deze meter zich in de laadpaal zelf bevinden, of er moet een exclusief bemeterd allocatiepunt zijn.

De volgende gegevens zijn onderdeel van de registratie en het toezicht:

• De hoeveelheid geleverde elektriciteit in kWh, gemeten via een MID-gecertificeerde meter
• Het hernieuwbare aandeel van de geleverde elektriciteit (voor netstroom geldt in 2026 een netgemiddelde van 50,5%)
• De berekende ERE-E eenheden op basis van de geleverde hoeveelheid en het hernieuwbare aandeel
• De sector waarbinnen de ERE’s zijn gegenereerd (voor wegvervoer: sector land)
• De machtigingen van particulieren of bedrijven aan de inboekdienstverlener

Voor particulieren die thuis laden geldt altijd het netgemiddelde van 50,5% als hernieuwbaar aandeel, ook als zij zonnepanelen hebben. Eigen opwek is voor particulieren namelijk niet aantoonbaar binnen het systeem. Bedrijven kunnen onder specifieke voorwaarden wel aanspraak maken op 100% hernieuwbare beloning, bijvoorbeeld bij opwek op dezelfde leveringslocatie via een Garantie van Oorsprong.

Brandstofleveringen moeten voor 1 maart worden geregistreerd. Voor 1 april moeten voldoende ERE’s op rekening staan, en voor 1 mei moet de verificatie zijn ingediend. Deze deadlines gelden voor het eerst in 2027 voor de leveringen van 2026.

Hoe controleert de Belastingdienst de ERE-vergoeding?

De Belastingdienst houdt toezicht op de thuislaadvergoeding van de werkgever vanuit een fiscaal perspectief. De vergoeding die werkgevers betalen aan werknemers voor thuis geladen elektriciteit valt onder de gebruikelijke regels voor loon en onkostenvergoedingen. De werkgever moet kunnen aantonen dat de vergoeding daadwerkelijk betrekking heeft op zakelijk gebruik van het voertuig en aansluit bij de werkelijke kosten.

In de praktijk betekent dit dat de werkgever een administratie bijhoudt die aantoont:

• Hoeveel elektriciteit er is geladen voor zakelijk gebruik
• Welke vergoeding per kWh is uitbetaald
• Dat de vergoeding in verhouding staat tot de werkelijke energiekosten van de werknemer

De Belastingdienst kan bij een controle vragen om inzage in deze administratie. Een MID-gecertificeerde meter in de thuislaadpaal speelt hierbij een sleutelrol: die meter registreert nauwkeurig hoeveel elektriciteit er is geladen, wat de basis vormt voor een controleerbare vergoeding. Zonder betrouwbare meetdata is de vergoeding moeilijk te onderbouwen tegenover de Belastingdienst.

Het is ook belangrijk om te weten dat de ERE-opbrengsten die via een inboekdienstverlener worden gegenereerd op basis van thuisladen, fiscaal gezien losstaan van de werkgeversvergoeding. De twee stromen hebben elk hun eigen administratieve logica, maar raken elkaar wel in de praktijk van zakelijk thuisladen.

Wat zijn de gevolgen van onjuiste toepassing van de ERE-regeling?

Bij onjuiste toepassing van de ERE-regeling kan de NEa handhavend optreden via drie instrumenten: ambtshalve vaststelling van de verplichting, corrigerende maatregelen of een bestuurlijke boete. De NEa kan tot vijf jaar na het betreffende kalenderjaar corrigeren, wat betekent dat fouten uit het verleden lang kunnen doorwerken.

Concrete gevolgen van onjuiste toepassing zijn onder andere:

• Ambtshalve vaststelling: als een inboeker geen verificatieverklaring indient, stelt de NEa de verplichting zelf vast, doorgaans ongunstig voor de inboeker.
• Verlies van ERE’s: ERE’s die boven de spaarlimiet uitkomen, vervallen automatisch op 1 april. Een saldo van maximaal 45.000 ERE’s kan altijd worden gespaard; daarboven gelden strikte percentagelimieten.
• Bestuurlijke boetes: bij structurele of ernstige overtredingen kan de NEa een boete opleggen.
• Reputatieschade: organisaties die herhaaldelijk in overtreding zijn, lopen het risico op publieke handhavingsbesluiten.

Voor inboekdienstverleners is het risico extra groot: zij zijn aansprakelijk voor foutieve inboekingen namens hun klanten. Een fout in de administratie van één klant kan leiden tot handhaving bij de dienstverlener zelf. Dit onderstreept het belang van zorgvuldige processen en correcte meetapparatuur.

Hoe zorg je dat de ERE-administratie klopt?

Een correcte ERE-administratie begint bij betrouwbare meting: zorg dat alle laadpalen zijn uitgerust met een MID-gecertificeerde meter. Vanaf 2026 moet die meter zich in de laadpaal zelf bevinden. Voor bestaande situaties met een meter buiten de laadpaal geldt een overgangsperiode in 2026, maar per 1 januari 2027 is dit niet meer toegestaan.

Naast de technische kant zijn er ook organisatorische stappen die je kunt zetten om de administratie op orde te houden:

1. Werk met een geregistreerde inboekdienstverlener die de ERE-registraties namens jouw organisatie of medewerkers verzorgt. Begin 2026 waren circa 21 inboekdienstverleners bij de NEa geregistreerd.
2. Leg machtigingen correct vast: een machtiging aan een inboekdienstverlener geldt voor minimaal één heel kalenderjaar. Overstappen kan pas vanaf het volgende kalenderjaar.
3. Houd de jaarlijkse deadlines bij: registreer leveringen voor 1 maart, zorg dat ERE’s op rekening staan voor 1 april, en dien de verificatieverklaring in voor 1 mei.
4. Laat jaarlijks een verificatie uitvoeren door een onafhankelijke, geaccrediteerde verificateur. Dit is geen optie maar een verplichting.
5. Controleer de spaarlimiet: ERE’s boven de limiet vervallen automatisch. Stem je strategie af op de maximale spaarmogelijkheden om verlies te voorkomen.

Voor bedrijven die overwegen zelfstandig in te boeken: dat is alleen mogelijk als je minimaal 2 miljoen kWh per jaar levert. Lever je minder, dan ben je verplicht via een inboekdienstverlener te werken. Een goede inboekdienstverlener neemt niet alleen de registratie uit handen, maar helpt ook bij het optimaliseren van de ERE-opbrengsten en het naleven van alle vereisten.

Hoe NXT Mobility helpt bij de ERE-regeling

De ERE-regeling biedt zakelijke rijders en werkgevers een concrete financiële kans, maar de administratieve en technische vereisten kunnen overweldigend zijn. Wij bij NXT Mobility ontzorgen organisaties van begin tot eind bij de ERE-regeling en alles wat daarmee samenhangt. Concreet helpen wij met:

• Het inboeken van elektriciteit als geregistreerde ERE-inboekdienstverlener, zodat jouw medewerkers en organisatie optimaal profiteren van de ERE-opbrengsten
• Het installeren van MID-gecertificeerde thuisladers bij medewerkers, inclusief de volledige financiële afwikkeling van vergoedingsstromen
• Advies over de juiste meetinfrastructuur op bedrijfslocaties, zodat je voldoet aan de eisen voor 2026 en 2027
• Begeleiding bij de jaarlijkse deadlines en verificatieverplichtingen, zodat je nooit voor verrassingen staat
• Inzicht in de financiële business case van elektrisch rijden, inclusief de bijdrage van ERE’s aan de totale TCO

Of je nu een facilitair manager bent die laadinfrastructuur plant, een wagenparkcoördinator die medewerkers wil ontzorgen, of een directielid dat de financiële kaders wil begrijpen: wij denken met je mee en zorgen dat de ERE-administratie klopt. Bekijk onze diensten of neem direct contact met ons op voor een vrijblijvend adviesgesprek.